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第五个问题，城市到底是公共服务的结果还是人的结果？这是一个关于基本事实讨论的问题。城市究竟是先建设道路等基础设施、再招商引资、再有人和税收，还是先有经济机会、有了产业再有人、土地价格的上涨、消费等等。这两个之间的因果关系也需要讨论，不同城市的情况不一样。比如说用兰州新区和浙江某一个城市做对比，兰州新区先做基础设施，投了600个亿但产业招商没有做起来。结果就是没有人口导入，这个地方也就没有发展起来。而沿海地区，比如义乌、东莞，最开始没有什么基础设施建设，因为有经济机会导致人口涌入，继而有了产业，基础设施建设也慢慢跟进。

卢爱红在发布会上表示，“目前我部正在会同有关部门制定具体实施办法，将于近期出台实施，确保三季度启动资金缴拨工作。”地方也在推动。河南省政府办公厅7月12日发布《河南省人民政府关于建立企业职工基本养老保险基金省级调剂制度的通知》。据悉，2017年，河南省企业职工基本养老保险基金累计结余1066亿元，按照当年实际支出测算，养老保险基金结余支撑能力达到12个月。不过，该省省内基金结余分布不均衡且差距正加大，尚未实行全省统收统支，省级调控能力较弱。

但是，2018年以来，二级市场风格切换，作为一只主题类基金，华宝资源优选所重仓的多只股票都表现疲弱，从一季度末的十大重仓股来看，开年迄今前十大重仓股中惟一一只上涨的重仓股是中国石化。因此，该基金今年以来的净值增长率下跌了3.74%，其在575只同类基金中排在了第402位。同时，蔡目荣管理的另两只基金也表现不佳，华宝多策略增长净值下跌了2.80%，华宝价值发现从年初成立以来净值下跌了4.37%。

林骏达表示，随着市场竞争加剧，数据分析能力的重要性将进一步体现。一些民营售电公司服务水平较高，用户也愿意去选择他们，相应也会促进技术能力会提升。第二类则是传统重资产能源企业。林骏达指出，这类企业基本能够实现多能互补，也拥有较好的工业用户和商业用户流量，且有较好的政府背景以及较强资产管理方式，能够获得较低的资金成本优势。尽管这类企业在体制机制上存在一些限制，很难和民企去拼服务，但是他们凭资金优势控制一些优势资产。

此外，原材料涨价等因素，也在不断挤压着民企尤其是实体制造业的盈利空间。应收账款周期拉长3个月由于是上市公司，应青在向银行贷款时已属“优等生”。透明的财务和较高的信誉度，增加了银行对其公司的信任。即便这样，在她的感受里，银行在对民企和国企的贷款上仍有差别。另外，在“去杠杆”力度持续增加的背景下，2018年上半年，应青遭遇到了即使有提款额度也无法及时提款的窘境：“取几千万元要等几个月，即使有额度也提不出来。”

据人社部统计，截至2017年，全国约有5.1亿人参加了城乡居民养老保险，全年基金收入3304亿元，基金支出2372亿元，基金累计结存6318亿元。人社部还将加快推进城乡居民养老保险基金和职业年金基金投资运营工作。7月3日，人社部公示了中央国家机关事业单位职业年金受托人评选结果，中国人寿养老保险股份有限公司、平安养老保险股份有限公司、中国工商银行股份有限公司、泰康养老保险股份有限公司、建信养老金管理有限责任公司、太平养老保险股份有限公司、长江养老保险股份有限公司7家机构为中央单位职业年金计划受托人。招商银行股份有限公司为中央单位职业年金计划受托人候补机构。